生产(chǎn)力是劳动(dòng)者和生产(chǎn)资料(liào)相结合而形成(chéng)的改(gǎi)造自然的能力(lì),构成(chéng)生产力的基本要(yào)素是以(yǐ)生产工具为主的劳(láo)动(dòng)资料,引入生产过程(chéng)的劳动对(duì)象,具有(yǒu)一定(dìng)生产(chǎn)经(jīng)验与劳动技能的劳(láo)动者。律师事务所是(shì)律(lǜ)师的法定执(zhí)业机构,因此,律(lǜ)所的发展问(wèn)题(tí)就是生(shēng)产力(lì)问(wèn)题。我(wǒ)们知道(dào),律所(suǒ)的发展取决于方方(fāng)面面。习近平总书记在(zài)党的十九大开(kāi)幕会(huì)上的报告指出“坚(jiān)持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领(lǐng)导一切的。”,并提出加强(qiáng)基层党组织(zhī)建设,要(yào)求(qiú)“以提升组织力为(wéi)重点,突出政治功能”,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻(chè)党(dǎng)的决(jué)定(dìng)、领导基层治(zhì)理、团(tuán)结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。因此,如何在律所坚持(chí)和加(jiā)强党的领导、如何理解(jiě)及(jí)处理律所党建与律(lǜ)所(suǒ)发展之间的关系是一(yī)个重要的课题。
一(yī)、律师行业面临的困(kùn)难和问题
(一(yī))律师(shī)执(zhí)业的独立性(xìng)
《中华人民共和国律师法》规定律师是依法取得律师执业(yè)证书为当事人提(tí)供法律服务的执业人员,律师事(shì)务所是具有(yǒu)一定数额的资产、有自己(jǐ)的名称和住所、有一定数量的律师、依法设(shè)立的律师执业机(jī)构。因此,律(lǜ)师执业(yè)的独立性,表现在:1、专业人士(shì);2、资金(jīn)自(zì)筹(chóu);3、盈亏自负;4、业务(wù)自主;5、流动(dòng)自由;6、律所(suǒ)与律师之间粘(zhān)性不足、关系(xì)微(wēi)妙。律师执业(yè)的独立性,导致了律(lǜ)师对于律师事务所的依(yī)赖程度(dù)不高,除法律法规、行业规范外(wài)仅受限于章程以及入(rù)职协议的约束,因此(cǐ),律所关于战略、发(fā)展的管理难以辐射、约束(shù)到一般(bān)的律师个体,非权(quán)益合(hé)伙人的律师个体难(nán)以谈(tán)及对律所品牌(pái)建设、整体(tǐ)发展的贡献。
(二)律师职业的社会(huì)性
律师(shī)职业的社会性,是律师(主要指社(shè)会律师)接受(shòu)委(wěi)托(tuō)或(huò)者指定,为当事(shì)人提供(gòng)法(fǎ)律服务(wù),按合约获得劳动报酬。但律(lǜ)师是(shì)市场主体,属于(yú)非公有制(zhì)市场经(jīng)济的一份子,不是(shì)国家财政发工资的群体,按照合(hé)约关系、社会保障体(tǐ)系、商业保险(xiǎn)制度、国(guó)家税(shuì)收制度等进行执(zhí)业活(huó)动。因此,律师职业的(de)社会性决定了律师行业(yè)对于执业义(yì)务、职业(yè)担当、行业与律所管理等没(méi)有深刻的理解和认(rèn)同,对于律所(suǒ)党建工作(zuò)的理(lǐ)解和支持(chí)更加薄弱。客(kè)观上,律所(suǒ)也存在党建经费谁来保障如何保障、党(dǎng)建能否产(chǎn)生生产(chǎn)力(lì)等(děng)问题。这些导致了律所基层党组(zǔ)织在思想和行动上存在薄弱环节,在(zài)组织(zhī)建设上(shàng)“软涣散”,甚至(zhì)出现(xiàn)有名无实等情况。
(三(sān))律师职业的政治性
《律(lǜ)师法(fǎ)》规(guī)定律(lǜ)师应当维护(hù)法律正确实(shí)施(shī),维(wéi)护社会公平(píng)和(hé)正义,因此,律师执业具有(yǒu)政治属(shǔ)性,保障当(dāng)事(shì)人的合法权益,维护司法公正,实现社会公平正义,是律师的政治性的基本体现(xiàn)。在律师职业具有社会性,而法律规定(dìng)又决定(dìng)了(le)律师执业具有政(zhèng)治性(xìng)时,不少从业人员往往会产生思想认识不准确、追(zhuī)求社会性而忽略(luè)政治性等问题。
二、律所党建工(gōng)作的基本思(sī)路是强化服务意(yì)识,赋能党员同志,实事(shì)求是、密切联系群众,让基层党组织(zhī)在党建、所建(jiàn)中发挥重要作(zuò)用(yòng)
律所基层党(dǎng)组(zǔ)织党(dǎng)建工作(zuò)要得(dé)到大家的支持(chí)和认可,心里时刻想(xiǎng)着组织成员,想着广大群(qún)众(zhòng),才会获得(dé)更多的拥(yōng)护(hù)和支持。
首(shǒu)先要(yào)强(qiáng)化服务意识,秉(bǐng)承党全心(xīn)全(quán)意为人民服(fú)务(wù)的根本(běn)宗旨开展党建工作。以(yǐ)胜(shèng)伦党支(zhī)部为例,支部提(tí)出支部委员全心全(quán)意(yì)为支部(bù)党员同志服务(wù)、支部党员全心全意为事务(wù)所同事服务的要求,引(yǐn)领事(shì)务所(suǒ)同事(shì)全心全意(yì)为(wéi)当事人服务(wù)。律师职业的(de)本质是为当事(shì)人(rén)提供法律服务,因此(cǐ),强化服务意识,也是提升专(zhuān)业服务质(zhì)量的必然要(yào)求(qiú)。
其次要赋能(néng)党(dǎng)员同(tóng)志,通过(guò)党建(jiàn)工作提升党员的业务水平和(hé)专业技能。支(zhī)部每年都提炼一个朗朗上口的服务口号(hào),比如(rú)“学习”、“感恩”、“利他”、“赋能(néng)”等,并围绕这些(xiē)关键词、结合律师行业的特点开展帮扶、服务和党建活动。律(lǜ)师行(háng)业的特点之一是“二(èr)八定(dìng)律”非常明显,青年律师往往在市场竞争中显得吃力和力(lì)不从心。支(zhī)部针对(duì)该行业状况(kuàng)组(zǔ)织了党员律师(shī)领(lǐng)衔的“传帮(bāng)带”、“赢在法庭”诉讼技(jì)能提(tí)升营之模拟法庭、关于劳动法专业领域的“享法”沙龙、关于法律界(jiè)大咖面对面交流的“胜者论道”精英汇等等(děng),打造了提升(shēng)律(lǜ)师执业技(jì)能和业务水(shuǐ)平的平(píng)台,为青年律师赋能、提速(sù)。
第三要(yào)实事求是(shì)、密切联系群众。事务所刘律师(1999年开始执(zhí)业)在2011年因意外骨折(shé),更不(bú)幸的是因手术引起严重感染(rǎn),导(dǎo)致(zhì)肢(zhī)体三级残疾,在一切可(kě)以想象的(de)人(rén)间之(zhī)苦、之难打(dǎ)击(jī)下他曾一度绝望。胜伦(lún)党(dǎng)支部积极行(háng)动、全力支持,包括向全所发(fā)起募(mù)捐,协助(zhù)其向律协申请互助基金(jīn),支部委员多年来经常上门(mén)探望,定(dìng)期(qī)与他谈心(xīn),了解关心他的生活(huó)、健康(kāng)、家庭等情(qíng)况(kuàng),给予(yǔ)各方面的支(zhī)持和鼓励,一定(dìng)要携手共进。现(xiàn)在(zài)刘律师逐步恢复健(jiàn)康,终于(yú)走出病(bìng)痛阴影。虽(suī)然(rán)还(hái)拄拐(guǎi),但他已(yǐ)逐步重新投(tóu)入工作, 还积极参加“一村(社区(qū))一法律(lǜ)服(fú)务顾(gù)问”工作(zuò),担任阳光美居(jū)社(shè)区法(fǎ)律顾(gù)问,为社区的(de)治(zhì)理提供法律服务,为困难(nán)群众提供法律帮助。2019年刘律师郑重地向党支部递交了入党申请书,希望接(jiē)受党组织(zhī)的培养和考验,早(zǎo)日成为(wéi)一名合(hé)格的共产党员。支部实事求是、密切联(lián)系群(qún)众,群众看在眼里自然就会支持你(nǐ),自(zì)然就(jiù)会形成(chéng)凝聚力。
基于律师(shī)职业的特点、特性,律师行业(yè)是一(yī)个“抱(bào)团取暖”非常明显的行业(yè)。笔者认为,正是支部强化(huà)了(le)支部委员、党员(yuán)的服务意(yì)识,打造了互相帮助、共同提(tí)升(shēng)的(de)平台,以实际(jì)行动(dòng)给党(dǎng)员同志赋能,提高了劳动者(zhě)的劳(láo)动技能和专业技术;通过党建、党员服务凝(níng)聚人心,形成互(hù)助共进,提升(shēng)事务所(suǒ)的紧密度和精气神,有效(xiào)地促进了生产力的提(tí)高(gāo)。
三、律所党建的有效方法是发挥党员同(tóng)志先锋模范作用,团结事务所同(tóng)事,弘扬(yáng)正能量,引领事务所的建设与发展
“党建引(yǐn)领所建,是通过政策执行、党群活动、党建成(chéng)果和党员榜样,引领、团结、带动事务所的建设与发展。”
胜伦党支部倡导党员同(tóng)志发挥(huī)先锋模范作用(yòng),弘扬正能量,团结事务所同事(shì),引(yǐn)领事务所的建设(shè)与发展。支部(bù)党(dǎng)员(yuán)肖胜(shèng)方同志带(dài)领胜伦团队承办了千余(yú)件劳资纠纷案件,多(duō)次处理群(qún)体性劳(láo)资纠纷(fēn)、参与化(huà)解社(shè)会矛盾并取(qǔ)得(dé)了良好的(de)社会效果。肖(xiāo)胜方同志(zhì)也荣获了(le)“全(quán)国(guó)维护(hù)职(zhí)工(gōng)权(quán)益杰出律师”称号,被授予全国五一劳动奖章(zhāng),开展《宪法》(修正案)普法宣讲40余场,目前进行《民法典》宣讲已超(chāo)过50场(chǎng)。支部党(dǎng)员陈(chén)舒同志,担任三届全(quán)国人(rén)大代表,获省政(zhèng)法委、省妇联“南粤(yuè)百优女政法工作者”称(chēng)号、广州律协“改革开放(fàng)40年贡(gòng)献奖(jiǎng)”。支部党员刘晓军同志、高鹏(péng)飞同(tóng)志分别获(huò)得广东省五(wǔ)一劳动奖章(zhāng)。胜伦所近40人次获省、市律协维(wéi)护社会稳定奖。据不完全统计,在党员带动下(xià)胜伦律师共为政(zhèng)府机关、劳动部门及工会(huì)、法院仲裁机构及(jí)企事业单位义(yì)务普法宣(xuān)讲近(jìn)千场,受众6万余人次。支(zhī)部党员律师多年来荣(róng)获(huò)广州律师协会的(de)“管理(lǐ)优秀奖”、“业务成果奖”、“理论成果奖”、“公益(yì)爱心奖”等各大奖项。支部多名党员律师担任了省、市法学会、律(lǜ)师协会的(de)专业委(wěi)员会的副主(zhǔ)任、委员;担(dān)任有关(guān)行业协(xié)会专家、仲(zhòng)裁员、调解员;还积极著书立(lì)学、担任高校兼职教授、客座教授(shòu)等(děng),并不停留(liú)在“只(zhī)是空(kōng)谈党建,没有业务(wù)本领”的层(céng)面。正是党支部强化了引领意(yì)识,发挥了党员同志(zhì)的先锋模范作用,以身(shēn)作(zuò)则(zé)、弘扬正能量,带动了事务所(suǒ)同(tóng)事争先创优、积极向(xiàng)上,不断(duàn)团结事务所全(quán)体同事、引领事务所(suǒ)建设(shè)与发(fā)展。正是党支(zhī)部强化担当精(jīng)神,党员(yuán)同志积极主动履行社会责任,服务(wù)党的中心大局和大湾(wān)区建设,受到了社会各(gè)界(jiè)高度评(píng)价,事务所的美誉度也(yě)不断提升(shēng),品牌影响(xiǎng)和竞(jìng)争实(shí)力也(yě)不断增强,客户群体(tǐ)也不断扩(kuò)大,生产力得到了大大的提高(gāo)。
因此(cǐ),努力(lì)提升党(dǎng)建工(gōng)作水平,充分发挥律所(suǒ)党(dǎng)支部的政治核心作(zuò)用和(hé)党员的先锋模范作(zuò)用,以高质量(liàng)的党建工作扩大影响力(lì)、提升(shēng)竞争力、转化生产力,是新时代律所党建工作的根本要(yào)求。
四、党建引领,就是思想、思(sī)维、思路跟(gēn)党走,就是党组织(zhī)对律所的全统领
马克思列宁主(zhǔ)义、毛泽东(dōng)思想(xiǎng)、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展(zhǎn)观、习近平新时代中国特色社会主义思想具(jù)有丰富的内(nèi)涵,也(yě)是中国共产(chǎn)党领导中(zhōng)国人民建立新(xīn)中国、建设新中国、实现中华民(mín)族(zú)伟大(dà)复兴所总(zǒng)结(jié)的伟(wěi)大理论成(chéng)果(guǒ)。党的路线、方(fāng)针、政策(cè)在改革开放和社会主义(yì)现代化建设中具(jù)有(yǒu)极(jí)强的针对性和实效性,所以,笔者认为,深刻理解、准确把握、积极宣(xuān)传(chuán)、贯彻落实党的路线、方针、政策,必定(dìng)在(zài)工(gōng)作、学习、生活中让人裨益。因此(cǐ),律所党建引领,就会确(què)保律所发展紧(jǐn)跟社会、经(jīng)济和社会(huì)主(zhǔ)义事业的发展。这是(shì)“党建就是(shì)生产力”的外在表现。
基于(yú)这样的认识,律所基层党组织,应当(dāng)时刻把学习宣传(chuán)和贯彻落实党的(de)路(lù)线、方针(zhēn)、政策作(zuò)为(wéi)日常工作重点。以胜伦党支部为例,我们的做(zuò)法是(shì):
跟党(dǎng)走,就是思想、思维、思路跟(gēn)党走。为了扩大学习面,支部利用智能手机的特点(diǎn)制作了“不(bú)忘初心,牢(láo)记使命”党员知识学习电子书,收集了近100个党建、社会主义建设的热点名词,让党员同志们通过(guò)手机(jī)随时随地(dì)学习党的路线(xiàn)、方针、政(zhèng)策。根据微(wēi)信(xìn)群的特点,支部开(kāi)辟了“胜伦早报(bào)”栏目(mù),每个工作日早上8点(diǎn)准点转发(fā)4个栏目的内(nèi)容,包括:“习近平总书记的讲话、活动及有(yǒu)关报道”、“当(dāng)天的(de)国内国际新闻”、“律师行(háng)业动态信息”以(yǐ)及后来(lái)增加(jiā)的(de)“律师执业警示(shì)教育(yù)”,每天(tiān)早上给全所同事带来党建、时政、行(háng)业信息和(hé)警示教育,让同事们(men)利用(yòng)碎片化时间、随(suí)时(shí)随地地(dì)学(xué)习和获取有(yǒu)用的资讯。“学习(xí)强国APP”推出后(hòu),党建、时政内容更详实(shí)丰富,支(zhī)部要(yào)求全体党员加(jiā)强学习,效果明显。在胜伦党支部的(de)推动下,事务所非党员律师、助(zhù)理也积(jī)极(jí)下载“学习强国”,全所掀起学习的(de)高(gāo)潮(cháo),更为(wéi)全面、有效(xiào)地(dì)扩大(dà)党史、党建知识、时政要(yào)闻的学习。
深入学习、认真理解党的路线、方针、政策,才(cái)能跟上党的思维和思(sī)路,才(cái)能思想上、政治上和党中央保持一致。为此,党(dǎng)支部坚决执行(háng)上级(jí)党委的工(gōng)作部署(shǔ)和(hé)计(jì)划安排,支部在“两学一做”、“三(sān)会一课”的常(cháng)规工作中保持了制度化、常态(tài)化;在支部的组织下,党员律师带头先后在四川汶(wèn)川(chuān)大(dà)地震、台湾风(fēng)灾、西南旱灾、青海省(shěng)玉树(shù)地震等(děng)自然灾害募(mù)捐;在“打好扶贫攻坚(jiān)战”的(de)政策下,向对口的定点贫困扶(fú)持(chí)地清远市清新(xīn)区浸(jìn)潭镇新(xīn)围村小学(xué)开(kāi)展送(sòng)温暖活(huó)动;在“绿水青山就是金(jīn)山银山”的论断下,携手梅花村街东风(fēng)二社区开展“同处一地、共建(jiàn)一方”环境保(bǎo)护公益(yì)活动;在多(duō)元化(huà)解社会矛盾、加强基层组织治理、共建共治共享等(děng)政(zhèng)策指引下,胜伦党员律师以(yǐ)身作(zuò)则,以(yǐ)专业(yè)技能为政府(fǔ)排忧(yōu)解(jiě)难,积极(jí)参与省人民检察院、市司法局、市检察院、省市总工会、省法援中心、市法援局、省妇联、省市中立(lì)法律服务社开(kāi)展的公益法律咨询服务,定(dìng)期到上述单(dān)位值班为来(lái)访群众解答法律(lǜ)问题(tí),解(jiě)决法律(lǜ)纠(jiū)纷(fēn),化解社会矛盾。
在党建的引领(lǐng)下,胜(shèng)伦获得了稳(wěn)步发展,为众多党(dǎng)政机关、知名企业提供了优(yōu)质法律服(fú)务。支(zhī)部还通过党建工作平台,仅在2019年就与6个外(wài)单位的党支部结对共建活动,促进交(jiāo)流(liú)与合作,务实地(dì)解(jiě)决党建(jiàn)与生(shēng)产力的问题。
在党(dǎng)建的引(yǐn)领下,胜伦党(dǎng)支部带(dài)领全所同事(shì)积极参与(yǔ)“公(gōng)益法律(lǜ)服务”和(hé)“公共法律(lǜ)服务”,积(jī)极研究“一(yī)带一路”、“粤港澳大(dà)湾区”建设,积极(jí)布局“新基(jī)建”政策下的法律服务市场,为市场(chǎng)竞争打下了良好的基础(chǔ)、提前(qián)储备了能量。
在党建的引领下,在突如其来的(de)新冠疫情下,胜伦(lún)党支部率(lǜ)先在我省牵头成立“胜伦应对新冠疫(yì)情法律服务团”,针对疫情下(xià)出现(xiàn)的劳动用工、租赁合同、遗嘱、继承以及(jí)关系到(dào)人(rén)民群(qún)众(zhòng)生命安全和身体健康等方面的法律问题,通过(guò)微信小程序、电话、电子邮件、互(hù)联网视频等方(fāng)式免费咨询(xún)解答2000多人次。为(wéi)抗击(jī)疫情,捐(juān)款达(dá)13多(duō)万元。通(tōng)过编(biān)写法律业务指引、写作专业文章等方式,进行普法宣传、分析(xī)热点难点问题,同(tóng)样,我们的专业获得了客户、广(guǎng)大群(qún)众的认(rèn)可,品牌的知名度、美(měi)誉度不断(duàn)提升,律师(shī)业务也随之不断(duàn)地扩大和增加(jiā)。
因此,党(dǎng)建(jiàn)就是生产力(lì),不单单是(shì)党建带来(lái)业务量、经营收入的(de)增加,而是党建引(yǐn)领带来律所凝聚力(lì)、竞(jìng)争力、发(fā)展(zhǎn)动(dòng)力的全(quán)面提升。
五、结语
坚持党的领导、加(jiā)强党的建设(shè),是新时(shí)代(dài)的(de)党建工作基本要求,基层(céng)党组织(zhī)作为联系群众的重(chóng)要纽带,应该全面贯彻落实党中央、上级党委的方针、指示(shì),做好基层党(dǎng)组织的党建(jiàn)工(gōng)作。笔(bǐ)者作为一名社会组织(zhī)基层党务工作者,全面参与(yǔ)律所建设(shè)发展工作,深刻认(rèn)识到做好律师(shī)事务所的党建工作是提升律(lǜ)师事务所核心竞争力(lì)的重(chóng)要环节,是(shì)律(lǜ)师持续高质量发展的内在动力。我们知(zhī)道(dào)发(fā)展是永恒的,情势往往(wǎng)是复杂多变的,我们(men)也存在(zài)着不足(zú)和不(bú)断摸(mō)索前进(jìn),但是(shì)新时代深刻地理解“党(dǎng)建就是生产力”,通(tōng)过党建提升(shēng)竞争力、增强(qiáng)凝聚力、提供(gòng)助动力,对律所的发(fā)展(zhǎn)具(jù)有重(chóng)要的意(yì)义(yì)。事(shì)实上,“党(dǎng)建做实(shí)了(le)就(jiù)是生产力,做(zuò)强了就是竞争力,做细(xì)了就是凝聚力”,越(yuè)来越(yuè)得到律师事务所经营管理者的认同。